O ile niebieskie pole (tło) na kopercie P-20 wynika z przepisów międzynarodowych (nie wnikając: stosowne konwencje, porozumienia), o tyle różowe tło nie jest poprawne. Od razu zaznaczę, że nie chodzi o tło nawierzchni podłoża (jezdni?) tylko o celowe wypełnienie treści znaku poziomego. Z drugiej strony cytując rozporządzenie ws. SiZ...
§ 85. 1. Znakami drogowymi poziomymi są umieszczone na nawierzchni linie ciągłe lub przerywane, pojedyncze lub podwójne, strzałki, napisy, symbole i inne linie związane z oznaczaniem określonych miejsc na drodze oraz punktowe elementy odblaskowe.
... nie znajdziemy tu odniesienia do koloru tła, więc można stwierdzić, że kolor tła (wypełnienie) wokół linii nie jest częścią znaku drogowego.
Tylko w jakim celu przepisy międzynarodowe dozwoliły na wypełnienie na niebiesko tła miejsca postojowego (P-19, P-20) dla niepełnosprawnych?
Ja bym jednak uznał wewnętrzne pole miejsca parkingowego jako integralna część znaku poziomego, powołując się na normy międzynarodowe.
Omawiane tutaj tabliczki w stylu "2 miejsca dla matki z dziećmi" mają tyle samo wspólnego z komunikatywnością brzmienia, co "nie dotyczy mieszkańców" (=: bezdomni mają przerąbane, chociaż...

w potocznym znaczeniu gdzieś mieszkają, np. w gminie, ale nie mają miejsca zamieszkania i raczej o to chodzi).